各區市總工會、人力資源和社會保障局、工商業聯合會、企業和企業家聯合會，國家級開發區總工會、科技創新局，南海新區總工會、黨群和人力資源部，綜合保稅區總工會，市直產業工會，市直企業工會：

為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，落實《山東省企業工資集體協商條例》，充分發揮集體協商和集體合同制度基礎性作用，構建和諧穩定的勞動關系，經市協調勞動關系三方委員會研究，決定于2021年3月至4月中旬，組織開展 2021 年全市集體協商集中要約行動。現將有關事項通知如下：

一、目標任務

貫徹落實威海市全面深化改革工作會議精神，立足疫情防控和經濟發展新形勢，推動各類企業建立健全集體協商和集體合同制度，暢通職工訴求表達渠道，持續提升職工參與度、知曉度、滿意度和企業認可度，廣泛調動企業和職工兩個積極性，助力全市經濟持續恢復和高質量發展。力爭2021年實現已建會企業集體協商建制率動態保持在 80%以上，其中規模（限額）以上已建會企業開展集體協商、簽訂工資專項集體合同保持在 90%以上，集體協商工作對新業態企業和行業的有效覆蓋進一步擴大。

二、協商重點

（一）積極圍繞新業態開展行業集體協商工作。貫徹落實我市關于支持多渠道靈活就業的部署要求，扎實推進快遞、外賣、網約車等新業態領域行業集體協商工作。緊緊圍繞計件單價、計提工資、行業最低工資標準、工資調整幅度、津貼補貼、獎懲機制、技能培訓、休息休假、職業安全保障、社保福利等從業人員最關心的利益訴求，推動職工方和企業方結合企業和行業實際確定協商議題，做到內容條款明確、具體量化，體現行業特色，規范行業用工秩序。積極推進家政、保潔等靈活就業人員較多的行業開展集體協商，更好維護從業人員合法權益。

（二）積極圍繞疫情防控常態化開展集體協商工作。準確把握當前新冠疫情形勢，支持和指導受疫情影響較大、生產經營出現困難的企業和行業開展集體協商，推動企業和職工共克時艱、和諧同行、實現雙贏。兼顧職工利益和企業發展，引導勞資雙方重點對勞動用工管理、最低工資標準、工資支付保障、轉崗穩崗、待崗培訓等進行協商，推動實現有事好商量、遇事多商量，助力做好“六穩”工作、落實“六保”任務。對建筑施工企業和易發生欠薪行為的中小微企業，通過集體協商方式規范企業工資支付，確保企業勞動關系和諧穩定。

（三）積極圍繞產業工人隊伍改革開展集體協商工作。支持和指導產業工人集中的企業和行業開展集體協商，切實維護產業工人的勞動經濟權益。引導企業建立多層級的技能人才職業發展通道，完善體現技能價值激勵導向的工資分配制度，促進技能人才隊伍建設。鼓勵勞資雙方就工資收入與生產經營狀況、職工技能提升、職務職級變化、崗位業績貢獻等掛鉤進行協商，積極探索技能要素、業績貢獻參與分配的制度機制，推動完善產業工人工資共決機制和正常調整機制，激發和調動產業工人積極性，凝心聚力服務企業轉型升級和高質量發展。

三、工作措施

（一）廣泛宣傳發動。各級協調勞動關系三方要充分運用齊魯工惠APP、報刊、電視、網站、微信等宣傳載體，廣泛宣傳集體協商和集體合同制度在維護職工權益、促進企業發展、構建和諧勞動關系中的重要意義，引導企業和職工樹立協商理念，激發職工群眾參與熱情，爭取企業行政理解和支持，發動企業和職工積極響應并主動參與集中要約行動。

（二）加強分類指導。各級協調勞動關系三方要做好指導服務工作，對擬建立集體合同制度的，指導其加強雙方協商代表培訓，規范集體協商程序、內容、步驟；對提出要約有困難的，可指導基層工會通過上級工會“上代下”方式發出協商要約；對拒絕或拖延開展集體協商的，發揮“兩書”、勞動監察等制度作用，實施限期整改，力促協商要約發得出、談得起。

（三）創新協商方式。要適應疫情防控需要，鼓勵企業和職工采取線上線下相結合的方式開展集體協商。意見征集、代表培訓、要約答復、正式協商等工作，可通過內部 OA、微信、QQ 等網上工作平臺和會議系統線上開展。鼓勵企業建立健全集體協商、日常協商、臨時協商等多層次、多維度溝通協商機制，切實解決企業及職工生產生活中的困難和問題。

（四）開展質效評估。堅持以企業（行業） 自評為主、 外部評估為輔的原則，鼓勵各類企業（行業）集體協商雙方進行質效評估，推動百人以上已建會企業全面開展質效評估工作，發現和整改存在的突出問題，提高集體協商質量和職工參與率、知曉率、滿意率以及企業認可度。

四、工作要求

（一）加強組織領導。各級協調勞動關系三方要高度重視，積極爭取地方黨政的重視支持，著力完善“黨委領導、政府主導、工會力推、各方協同、企業和職工參與”的集體協商工作格局。要結合實際，研究制定工作方案，大力推進實施，務求集中要約行動取得實效。

（二）密切協調配合。各級協調勞動關系三方要建立定期會商機制，及時研究處理集體協商過程中出現的分歧和爭議。各級人力資源社會保障部門要做好指導協調、行政執法和集體合同備案管理工作。各級工會要加強基層工會組織建設，支持和幫助基層工會發出要約；要針對新業態行業集體協商工作，建立專職指導員派駐制度，集中力量切實幫助解決協商過程中的重點難點問題。各級企聯、工商聯要加強企業經營管理人員、企業方協商代表的培訓工作，引導其增強協商意識、履行集體合同。市協調勞動關系三方委員會將適時對各地集中要約行動開展情況進行調研指導。

（三）培育先進典型。要結合集中要約行動，培育一批真談實談、特色鮮明、亮點突出、成效顯著的集體協商典型案例，總結推進集體協商制度建設的經驗做法，并加以推廣，充分發揮示范引領和輻射帶動作用，促進集體協商工作普遍有效開展。

（四）做好總結評估。要及時總結集中要約行動開展情況，統計相關數據，梳理經驗做法，查找存在問題，形成書面報告，于2021年4月23日前將集中要約行動總結和《2021年全市集體協商“集中要約”行動情況統計表》（附件1）《新業態行業集體合同（工資專項集體合同）簽訂情況統計表》（附件2）報送市總工會勞協中心。電話：5286557，郵箱：whghlxzx@wh.shandong.cn。

附件：1.2021年全市集體協商“集中要約”行動情況統計表

            2.新業態行業集體合同（工資專項集體合同）簽訂

            情況統計表

威海市總工會      威海市人力資源和社會保障局

威海市工商業聯合會  威海市企業聯合會/威海市企業家協會

附件1、2.doc