各區市總工會、人力資源和社會保障局、工商業聯合會、企業和企業家聯合會，國家級開發區總工會、科技創新局，南海新區總工會、黨群和人力資源部，綜合保稅區總工會，市直產業工會，市直企業工會：

深入貫徹落實省、市支持多渠道靈活就業措施要求，扎實推進新業態行業集體協商工作，切實維護靈活就業人員勞動保障權益，促進新業態經濟持續健康發展，現制定以下十條工作措施。

一、加大政策措施宣傳力度。各級人社、工會、工商聯、企聯等部門應充分利用各種宣傳渠道和媒介，大力宣傳黨和政府支持靈活就業的政策措施和典型做法，關心關愛快遞員、外賣送餐員、網絡預約出租車司機等從業人員的實際舉措，以及有關集體合同制度的法律法規和政策規定，積極營造有利于開展集體協商工作的濃厚氛圍。

二、加強基層工會組織建設。各級地方工會應切實加強對新業態領域行業工會組織建設工作的領導，破解建會難題，按照先易后難、循序漸進的原則，以點帶面，面上鋪開，確保將新業態行業工會聯合會等形式的行業工會組織建好建實建到位，增強從業人員歸屬感。依法保障職工方集體協商代表開展集體協商工作。

三、推動企業方協商主體建設。

各級工商聯、企聯應加強組織領導，發揮行業優勢，引導廣大新業態企業提高對集體協商工作的重視程度，指導做好行業協會等形式的企業代表組織培育工作，通過行業自律來規范勞動用工，為開展行業集體協商打下堅實基礎。

四、提升集體協商實效。要將提高集體協商實效貫穿于新業態行業集體協商工作的全過程，力爭做到協商內容針對性強、溝通充分、履約到位、效果明顯。緊緊圍繞計件單價、計提工資、行業最低工資標準、工資調整幅度、津貼補貼、獎懲機制、技能培訓、休息休假、職業安全保障、社保福利等從業人員最關心的利益訴求，推動職工方和企業方結合企業和行業實際確定協商議題，做到內容條款明確、具體量化，體現行業特色，更好維護從業人員合法權益，規范行業用工秩序。

五、加強宏觀政策指導。人社部門將新業態領域勞動用工納入監測范圍，加強對職工平均工資、企業人工成本等指標的研究分析，進一步落實最低工資保障制度，定期發布企業工資指導線、勞動力市場工資指導價位和行業人工成本等相關信息，做好集體合同審查備案工作和協商爭議調處。

六、建立專職指導員派駐制度。各區縣總工會應對新業態行業集體協商工作給予大力支持，建立專職集體協商指導員派駐制度，組織專職集體協商指導員集中力量深入新業態行業，積極履行政策宣傳、參與培訓、參加協商、調查研究、監督檢查職能，切實幫助解決協商過程中的重點難點問題。同時，建立專職指導員參與新業態行業集體協商考核監督機制，推動專職指導員切實發揮作用。

七、強化協調引導。工商聯、企聯應積極協調解決新業態行業和企業實際困難，加強企業代表組織建設，推動企業代表組織充分發揮作用，幫助做好企業方協商代表培訓工作，引導企業樹立協商理念、履行社會責任和履行集體合同等工作。

八、發揮基層工會作用。新業態企業工會和行業工會組織應切實履行職責，將行業集體協商工作擺上重要位置，積極與企業方溝通聯系，主動提出集體協商要約，積極爭取內外部資源，推動集體協商進程，提高職工參與度，完善行業集體協商機制。工會干部應不斷提升綜合運用法律法規、政策規定、經濟數據等協商工具的能力，提高在集體協商工作中敢談、會談、談成的水平。

九、嚴格規范行業集體協商程序。應嚴格履行協商代表產生、啟動要約、協商會議、職代會審議、報送備案、公布實施、履約監督等集體協商流程，不斷提高集體協商的規范化、標準化水平。

十、舉辦集體協商競賽。各級協調勞動關系第三方應深入挖掘新業態行業集體協商工作的有效做法，總結推廣典型案例。圍繞新業態舉辦集體協商競賽，進一步加強集體協商人才隊伍建設，提高協調勞動關系能力，營造社會各界關注支持集體協商工作的良好氛圍。

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威海市工商業聯合會  威海市企業聯合會/威海市企業家協會